Знакомая проблемка - хотелось бы услышать профессионала...Обычно вешаем лапшу на уши и говорим что таких расценок (на снег, сосульки и т.д.) не существует и составляем калькуляцию по рыночным расценкам и обзываем ее сметой
Нет разницы бюджетники или кто.
Невозможно составить нормальную смету по гос. расценкам, даже не заморачивайтесь.
Только по договорным и все проходит через любые департаменты.